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穗农函〔2025〕238号

网赌平台关于市政协十四届四次会议第2018号提案答复的函

李建武委员：

　　您提出的《关于全面实施水稻单产提升行动确保粮食安全的提案》（第2018号）收悉。市政府高度重视，组织我局会同市教育局、市人力资源和社会保障局等认真研究办理，并于4月10日与您进行了座谈。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于加大创新性重大品种的选育攻关方面

　　我市持续实施“穗种强芯”攻关行动。一是强化种质资源收集保护。2024年，收集、保存和更新了一批农业种质资源，完成国家、省的水稻审定品种试验任务。二是强化品种结构优化提升。2025年以来共60个水稻、玉米新品种通过省主要农作物品种审定，占全省65.2%；33个粮油作物获植物新品种权授权，占全省76.7%。三是强化主导品种推广应用。南晶香占等22个水稻品种入选2025年广东省农业主导品种名单，南晶香占、青香优19香水稻品种上报推荐为农业农村部主导品种。

　　二、关于推广增产减损关键技术方面

　　我市将增产减损技术措施落实到水稻全生育周期。一是强化部署推动。印发《2025年广州市粮油作物大面积单产提升行动方案》，建立市、区、镇街领导挂点包片机制，每周督导检查水稻合理密植、科学施水施肥、病虫草害防治等单产提升措施落实情况。二是强化培训指导。2025年组织召开全市水稻单产提升培训班3期，针对性开展水稻低碳高产栽培技术、水稻合理密植、增施芸苔素提质增效、田间草害防治培训，并在关键农时发布农业技术指导意见4期，推送粮食农技指导文章23篇，发布农技短视频5个。三是强化技术服务。发挥农技特派员（轻骑兵）技术辐射作用，2025年以来，全市共出动1521人次，服务次数419家次，解决技术需求639次（项），服务里程7397公里，贯穿早稻育秧、移栽、拔节、抽穗等全生育期管理，切实打通增产减损关键技术落地“最后一公里”。       

　　三、关于加强农田基础设施建设方面

　　我市持续推进高标准农田改造提升，农田水利设施、田间交通等基础设施进一步完善，基本形成了“路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的格局。一方面全链条完善建设管护机制。印发《广州市高标准农田建设项目调整规程》《广州市农田建设项目验收规程》《广州市农田基础设施管护办法》《广州市农田基础设施管护经费编制指引及实用指南》等高标农田建设、验收、管护等系列文件，进一步完善高标农田建设管护机制。另一方面全方位夯实耕地根基。大力推广应用秸秆还田、增施有机肥、种植紫云英等绿肥、休耕轮作等耕地土壤培肥改良技术措施，持续提升耕地地力，耕地质量等级为2.97，位居全省前列。

　　四、关于全面推进适度规模经营方面

　　我市出台多项政策措施引导土地有序流转和规模经营。一是推进土地流转。在稳定土地承包关系的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，通过产业引导、平台收储、量化入股等多种方式推进农村承包土地经营权有序流转，发展适度规模经营。二是补贴政策扶持。全省率先制定种粮大户补贴方案，对15亩及以上水稻规模种植户补贴300元/亩·造，政策实施以来，我市种粮大户水稻种植面积大幅增长。二是项目资金引导。积极争取中央、省级资金支持，在花都、南沙、从化、增城等主要粮食产区实施规模主体单产提升项目，对规模种植且水稻单产较高的新型农业经营主体额外增加补贴，进一步推动土地有序流转和水稻规模经营。

　　五、关于扎实开展全程社会化服务方面

　　我市持续加大对农业社会化服务组织的引导支持力度。一方面健全托管服务体系。出台《广州市加快推进农业社会化服务工作实施方案》《广州市加快培育区域农机服务中心实施方案》，完善“县生产托管运营中心+镇服务中心+村托管员”的三级协办体系，创建6家省级“全程机械化+综合农事”服务联合体，培育区级农业生产托管运营中心2个，镇级服务站9个，托管员近百人。另一方面完善托管服务内容。引导供销社、涉农国有企业、农村集体经济组织、农民合作社等发展单环节、多环节、全程生产托管等多层次农业社会化服务，打造一批区域农机社会化服务中心，持续提高粮食生产全程综合农事服务水平。2025年春耕期间，组织60家农业生产社会化服务机构开展春耕生产托管，服务面积约20万亩次。

　　六、关于着力提升劳动者素质方面

　　我市持续加大职业技能培训和农民职称评定力度。一是加快培育乡村工匠。全市共51家民办职业培训机构开展乡村工匠类工种培训。2024年全市共培育高素质农民1602人次，乡村工匠11636人次，其中新增取得乡村工匠相关证书共9058人次，各区人社部门组织乡村工匠相关职业（项目）技能线下培训共2578 人次。二是加快推进职业技能等级认定和职称评定。出台《广州市农业农村专业人才职称评价工作方案》，围绕乡村振兴和农业农村现代化发展需要，分类建立农业技术人才、农业工程技术人才、乡村工匠专业人才等类别职称评价体系。目前已备案的职业技能等级认定机构共500家，其中企业用人单位371家，技工院校39家，社会培训评价组织90家，涉及职业（工种）630个。三是加大涉农学科培训。在有条件的职业院校开设专业涉农学科，开展短视频运营培训等新型农民夜校培训。在中小学校劳动教育示范课中加入科学种植教学，逐步培养农业技能，提升全民对农业农村工作的认知度和认可度。2025年，广州市天河区天晖幼儿园“遇‘稻’一粒米∶幼儿园水稻种植之旅”、广州市番禺区旧水坑小学“一粒米的故事——水稻种植”等教学案例被认定为第四批广州市中小学校科学种植科技劳动教育示范课（案）例。

　　七、关于大力兴办单产提升样板方面

　　我市持续把大面积单产提升作为粮食生产的重点工作，大力开展良技良法集成配套和示范推广。一是强化提单产样板创建。积极争取省级资金，在增城区实施水稻科学合理密植提单产项目，推广应用科学合理密植、“一喷多促”等技术措施和密植机械装备。在从化区实施水稻大面积单产提升攻坚行动项目，示范推广高产优质抗病品种和绿色高产高效水稻种植技术。二是强化新优品种和适用技术示范推广。2025年建立粮食类农业技术推广示范基地9家，重点示范推广水稻主导品种和新优品种11个，水稻低碳高产栽培技术、水稻秸秆高效腐熟还田技术等配套适用技术7项，核心示范区3906亩，带动全市推广种植水稻主导品种6.45万亩。三是强化新型经营主体示范带动。今年，我市举办全市春耕现场会、水稻科学合理密植配套技术培训班和田间杂草防控技术培训班等多场次专业培训，组织种粮大户、农业生产合作社、家庭农场等新型农业经营主体等百余人次参加培训，引导其积极推广应用新技术新模式，带动周边农企农户提升种植技术，切实推动专家产量转化为农民产量。

　　下一步，我市将深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决扛起粮食安全政治责任，坚决落实粮食安全党政同责，持续把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，推动粮油作物产能迈上新台阶，为保障国家粮食安全作出广州贡献。

　　感谢您对我市粮食生产工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2025年8月18日

　　（联系人：高志聪，联系电话：32589213）