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　　穗农函〔2025〕251号

　　网赌平台关于市政协十四届四次会议第2010号提案答复的函

张丽华等委员：

　　你们提出的《关于加快调整花卉产业发展布局，推动广州农业高质量发展的提案》（第2010号）收悉。市政府高度重视，组织我局会同市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游局、市林业园林局等单位认真研究办理，并与你们于8月20日进行了座谈交流。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于明确“一个目标”方面

　　我市以《广州市花卉产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》为统领，实施种业、生产、市场、服务、文化5大提升行动，细化40项重点推进的具体工作，着力引导要素资源聚集，逐项破解花卉产业发展在土地、资金、市场、流通等方面遇到的问题。坚持特色化、差异化发展花卉产业，力争到2026年，全市花卉生产面积稳定在34万亩左右，全产业链产值达到400亿元。初步建立线上线下深度融合、产业链条协同高效的现代化花卉产业综合服务平台，着力将广州建设成为国内领先的花卉种业创新中心、现代花卉市场流通中心、花卉产业融合示范中心、全球知名的盆栽花卉交易中心，打造国际一流的花卉产业高地，实现广州花卉交易“买全球”“卖全球”。

　　二、关于突出“双向发力”方面

　　我市以全产业链升级为引擎，推动花卉产业高质量发展，在产业端实现种植、加工、流通、消费的高效协同，在应用端深度融合园林、景观、旅游、文化等多元场景。

　　（一）产业端：全链条协同升级。一是强化种植优势，夯实产业根基。盆栽植物和观赏苗木是我市花卉产业的重要支柱，我市已成为全国最大的观叶小盆栽产地，年产4.36亿盆（株），畅销全国并出口东南亚。二是拓展精深加工，提升产品价值。积极推动花卉精深加工，促进花卉拓展食用、洗护、保健等功能。花都区溪林园艺研发出“永生花系列摆件”亮相广百百货广州手信礼展柜，广州酒家集团推出系列鲜花美食，玫瑰花卷、桂花糕等花卉食品累计销售突破4000万元，黄埔区立达尔公司从万寿菊提取叶黄素花卉色素年产值超4亿元，产量占全球份额超过50%。三是构建高效流通网络，降低物流损耗。以广州花博园、岭南花卉市场为核心，持续优化升级市场基础设施，强化交易、仓储、物流等功能，投入约1.7亿元于今年上半年完成花博园、岭南花卉市场共22条主要道路升级改造，显著改善交通物流环境，同时与大型物流企业合作，建立了覆盖全国主要城市的高效配送体系，实现花卉的快速精准送达，进一步提升了其作为全国重要花卉交易市场的地位。

　　（二）应用端：多场景深度融合。一是建设生态高地，优化人居环境。对标最高标准，扎实推进华南国家植物园体系建设，锚定种质资源库、科普实践地、生态展示园目标任务，全国首创“1+3+N”国家植物园城园融合体系，建成迁地保护示范区5个，专类植物展示园25个，生态科普宣教点120个。持续优化城乡人居环境，累计建成综合公园、专类公园、社区公园等各类公园1516个，公园绿化活动场地服务半径覆盖率94%。二是打造城市花景，美化生活空间。以花带、花境、花箱等形式打造一批高质量市政花卉景观，构建“春红夏紫秋冬彩”的簕杜鹃七彩花廊。旧南海县社区、新河浦社区等地试点窗阳台种花模式，实现“推门见绿，开门即景”。三是深化文旅融合，塑造花城品牌。做好顶层设计，围绕“一城二都三中心”城市名片，研究编制面向2035年的《广州旅游发展战略规划》，重点聚焦“花城”品牌塑造与传播，打造市民认可、国内辨识度高、国际吸引力强的城市IP。

　　三、关于加快“四项赋能”方面

　　一是科技赋能，驱动产业提质增效。依托华南国家植物园、广东省农业科学院、广州市花卉研究中心有限公司等优质科技资源，持续在红掌、白掌、兰花等特色花卉新品种选育上取得突破，研发的组培快繁技术新成果高效转化应用，显著提升种苗繁育效率与质量，白掌、红掌种苗供应量分别占全国的45%和30%，今年新增国家授予植物新品种权花卉品种75个，目前全市拥有被国家授予植物新品种权的花卉品种368个，通过省级评（审）定花卉品种406个，为产业源头注入强劲科技动力。二是文化赋能，激活花文旅经济。持续强化花文化宣传推广，年均举办20余场国内文旅推介活动，依托文交会、国际纪录片节等平台展示城市形象，赴德国、法国等开展推广，邀请美国媒体拍摄文旅视频海外播放，不断提升国际知名度。十大文旅新媒体矩阵粉丝近400万，阅读量过亿，显著提升“花城”品牌影响力。积极推动花卉与文旅休闲深度融合，打造系列花卉主题的精品旅游线路，构建集生产、销售、科研、观光旅游等多功能为一体的三产深度融合的联农、带农、富农花卉生产模式，花都区“花漾年华”乡村振兴示范带和马岭观花植物园，白云区云溪、云萝植物园等特色文旅消费热点火爆“出圈”。三是数字赋能，畅通产销流通渠道。持续建设完善“易批花”“花巴士”等面向B端和C端线上交易平台。积极促成抖音、京东等大型电商平台在流量补贴、平台使用费、电商培训等方面给予花卉商家专享扶持，召开“快递+花卉”高质量发展启动大会，以“市场+平台”模式整合全国花卉资源。2024年广州花卉线上销售额为15亿元，同比增长6.12%，全国占比超8%。四是品牌赋能，提升产业整体价值。围绕“花城”核心价值，系统打造了花字类的“花城广州”“花开广州 盛放世界”“云山珠水 吉祥花城”，活动类的“广州过年 花城看花”，海外类的“外眼看广州——国际旅游知名人士花城广州幸福之旅”等一批广具辨识度、显示度、美誉度的“花城”系城市文旅品牌矩阵。同时，精心培育花卉产业品牌，拥有国家地理标志证明注册商标、广东省特色农产品优势区、广东省名特优新农产品、“粤字号”农业品牌目录区域公用品牌各1个，以及“粤字号”品牌10个。广州迎春花市、园博会等已成为大湾区乃至全国极具人气的花市品牌，充分彰显了“花城”文化魅力和产业价值。

　　四、下一步工作计划

　　下一步，我市将立足花卉产业全链条发展，聚焦“研产供销服”关键环节精准施策，锚定打造世界花卉研发、交易、展示“三个中心”的发展目标，系统推进花卉产业高质量发展。

　　一是锚定目标任务，凝聚发展合力。围绕《广州市花卉产业高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》重点任务，广泛动员花卉上下游企业、行业协会等力量，共促花卉产业发展。

　　二是构建融合平台，赋能产业升级。积极搭建“研产供销服”融合平台，显著提升产业协同效率。立足种植、加工、消费、流通等产业端，加速花卉种业创新、智能培育等前沿科技成果转化落地， 推动产业集群提质增效，增强产业链核心竞争力。

　　三是培育新兴业态，拓展发展空间。重点扶持“产地直播”、花艺花礼等新业态；引导生产企业内外贸并重，开拓国内国际双市场；深化产业跨界融合，延伸精深加工链条，深挖产品附加值，探索花卉可持续消费新模式。

　　四是擦亮“花城”品牌，提升全球影响。统筹园林、景观、旅游、文化等应用端资源，精心打造兼具本土特色与国际水准的花事盛会、迎春花市等品牌活动；深化花卉与文旅融合，打造花卉主题旅游精品线路，全方位提升广州“千年花城”的全球美誉度与国际影响力。

　　感谢你们对我市花卉产业高质量发展工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2025年8月26日

　　（联系人：祝佳莹，联系电话：020-31210693）