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网赌平台2025年度法治政府建设报告

    

  2025年,在市委、市政府的正确领导下,我局全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,聚焦实施“百千万工程”,以高质量法治护航“三农”工作高质量发展,连续7年获省推进乡村振兴战略实绩考核“优秀”。一、主要工作及成效

  (一)深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平法治思想。局党组书记带头宣讲党的二十届四中全会精神,组织深入学习《习近平谈治国理政》,引导全局党员干部不断提高“政治三力”;局党组(扩大)会议集中学习习近平法治思想,专题听取局法治建设工作情况汇报,重点学习《中华人民共和国统计法》《补充耕地质量验收办法(试行)》等法律法规;将学习宣传习近平法治思想列入局2025年度普法责任清单,推动法治教育走深走实;局机关学法考试实现参考率、优秀率双100%,法治学习成效显著。

  (二)局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长担任局依法行政工作领导小组组长,推进我市“三农”法治建设,主持召开党组会、局务会研究法治相关议题,涉及立法、学法、普法、信访、行政审批、重大行政决策、规范性文件制定等;将述法工作纳入党政主要负责人个人年终述职报告内容,把法治素养和依法履职情况作为考察使用干部的重要依据,将依法行政工作纳入局系统各处室(单位)年终综合考评的重要指标。

  (三)全面落实依法行政。一是积极推动“三农”领域立法,完成《广州市农村集体资产交易管理办法》送审工作,推进《广州市畜禽养殖管理办法》调研、立项工作,高质量完成2025年度市政府规章制定计划的各项任务。二是加强行政规范性文件管理,印发《网赌平台2025年度行政规范性文件制定项目目录》,出台《广州市级农业龙头企业认定和运行监测管理办法》。三是严格落实重大行政决策制定程序,出台《广州市加快建设都市现代农业强市规划(2024—2035年)》。四是开展地方性法规、规章、行政规范性文件和其他政策文件集中清理,废止相关政策文件9件,确保现行政策与新的法律法规规章保持一致。五是严格开展合法性审查,审查各类政策文件、政府合同、重大行政处罚案件、重大行政决策等120余件,按要求出具书面法制意见书。

  (四)强化行政执法规范化建设。一是健全工作机制,联合市公安局印发《行政执法和刑事司法衔接工作机制》;牵头珠三角地区农业农村部门签订《珠三角地区农业综合行政执法合作机制》。二是狠抓涉企执法,制定《网赌平台规范涉企行政检查工作指引》《广州市农业领域规范涉企行政执法专项行动实施措施清单》等制度文件,开展涉企违规收费等专项整治行动,护航企业发展。三是突出重点领域严格执法,组织“农资打假专项执法”“农资打假保春耕”等专项执法行动;全市处理各类投诉举报问题线索1450条,共出动执法人员4.22万人次,检查生产经营场所1.49万家次。组织参加全省农业综合行政执法技能竞赛荣获团体二等奖、3人获评个人优秀奖,2宗案例入选2025年广东省农产品质量安全执法典型案例。

  (五)深化审批提效提质。一是放权赋能促活力,助力县域强区扩权,支持中新知识城、南沙等区域争取省管职权下放,成功争取15项省级职权、5项市级职权事项委托相关区实施。二是简政减负助提速。精简事项设置,取消非必要办理项10项,15种电子证照关联申办材料免提交,减材料比率上升至93%,整体办理时限压减率超90%。三是改革模式添便利。积极推广“全市通办”模式,23个市级事项纳入全市通办范围,企业群众可就近办理、减少跑动。制定“一件事”目录管理指引,协助白云区上线“生鲜乳收购运输”一件事,联办机制不断完善。全年收到行政许可申请2830件,受理2800件、许可2748件(含上年度转结),按时办结率100%,好评率100%,工作人员获评2024年度广州市十大网赌平台推荐服务中心进驻部门优秀首席代表、优秀审批服务人员。

  (六)深入开展“三农”普法宣传。一是印发2025年度普法责任清单,紧抓民法典宣传月、农民丰收节、宪法宣传周等重要时点,开展“护航‘三农’法同行、和美乡村‘宪’给您”、农业安全生产、休禁渔期护航执法、水生野生动物保护宣传等主题活动。二是充分利用局新媒体平台宣传《广东省新型农村集体经济发展促进条例》《公平竞争审查条例》等,派发各类普法资料超2万份。三是强化以案说法,发布广州市第二批农业行政执法指导性案例8宗、2025年广州市农产品质量安全典型案例8宗、2025年广州市农资打假典型案例8宗,通过典型案例曝光有力震慑农资领域违法行为。四是持续开展执法培训,赴各区举办农产品质量安全专题执法培训班12期、农村宅基地执法专题培训班11期,共培训基层执法人员1231人次。

  (七)自觉接受监督。一是主动接受群众监督,深化十大网赌平台推荐信息公开。在局网站主动公开各类信息2783条,解读政策文件9次,《广州市花卉产业高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》《广州市推动农业机械报废更新补贴实施方案》入选全市政策解读优秀案例;获评“2024年度市政府系统十大网赌平台推荐公开工作积极单位”“2024年度市政府系统十大网赌平台推荐公开工作先进个人”。二是自觉接受人大依法监督和政协民主监督。市人大代表建议、市政协提案按时办理率100%、满意率100%,获评2024年度广州市政协提案先进承办单位,以及2024、2025年度广州市政协提案先进承办个人。

  二、存在的不足

  我市“三农”法治建设取得了一定成效,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是“三农”干部队伍法治能力素质还有提升空间。面对农业农村新形势、新要求,部分干部理论学习与实践结合不够紧密,法治思维和运用法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾的能力不足。二是普法的感染力有待提高。短视频、动漫动画等普法产品较少,利用新媒体、新技术开展普法不多,普法深度和广度还不够,普法效果和预期还有差距。三是执法规范有待加强。基层执法文书制作不够严谨、执法案件败诉的情形仍然存在,执法力量不足、执法装备短缺的问题还比较普遍。

  三、下一步工作计划

  (一)进一步优化“三农”营商环境。健全涉企行政许可事项清单管理制度,持续监测全国最优办事指标、全市农业行政审批许可“同标准办理”情况,推广市级事项下沉区级“就近办”和基层事项“跨区办”等服务模式,深化数字技术应用、电子证照调用、历史信息复用,努力打通市区两级事项环节堵点,探索打造1—2项农业领域高效推进“一件事”服务。

  (二)进一步强化行政执法能力建设。深入开展全市农业领域规范涉企行政执法专项行动,实现涉企执法全流程制度化、规范化、透明化;进一步落实包容审慎监管,全面落实“行政执法三项制度”,推进行政检查“双随机、一公开”;加大执法和法制培训力度,提升一线执法人员和基层法制审核人员的能力和水平。

  (三)进一步拓展普法宣传力度。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,持续推进领导干部带头学法用法,研究制定2026年度普法责任清单;积极拓展普法宣传的渠道和方式,制作群众喜闻乐见的普法产品;组织重大时间节点普法宣传活动,开展涉农新法新规普法宣传,切实提升普法工作针对性和实效性。

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